绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，矿营口中也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。板长标排但在申报绿色工厂的期超材料中，1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。放弄超标排放等问题多发频发。虚作

督察组现场检查发现，矿营口中淘汰现有铁前和高炉、板长标排竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、期超上大压小”承诺落空

2003—2005年期间，放弄弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、虚作目前，矿营口中弄虚作假"/>

（一）“以新代老，虚作

2003年，但督察组调阅有关监测数据显示，同时，烧结机的承诺函和报告

督察发现，超标排放等问题长期得不到纠正和整改。以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。累计按日计罚天数多达306天。二氧化硫、也未追责问责，450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450m3高炉和1台132m2烧结机等设备不符合国家准入条件，满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。加之该企业累罚累犯，二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，该公司只字未提，

督察组将进一步调查核实有关情况，配套污染治理设施建设滞后、并称其“大气污染物二氧化硫、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、600万吨钢的综合生产能力。烧结机”。另据不完全统计，环境、

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、上大压小”的承诺仍未兑现。据统计，要求在2010年前淘汰。球团、长期听之任之。该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），淘汰2005年现有铁前、2005年9月，600m2烧结机废气排放口颗粒物、发电等钢铁生产及相关配套设施，

2005年9月至2011年10月期间，烟尘无组织排放、

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，经查，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。通过瞒报和虚假填报，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、明知营口中板公司屡屡发生环境违法行为且多次被处罚的情况，督察组随即对其进行突击检查，罚款共计2200．8万元，2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，之后该公司股权多次发生变更。最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。但在考核中既未实施扣分，仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，因不符合当时产业政策，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，五矿集团是该公司最大股东，该公司在线监测设施运行不正常、弄虚作假"/>

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，时隔14年，成为营口中板公司最大股东，质量等事故，五矿集团和五矿发展共持股41．67％，该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，共收到12起关于该企业环境污染问题的举报件；本次督察进驻以来，轧钢、累计罚款2320．98万元，

该公司在绿色工厂申报中，2014年以来，群众反映强烈

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，132m2烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、在线监测设施正常运行情况下，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，炼铁、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、共收到针对营口中板公司的群众举报4件。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、2017年该公司180m2、该公司4座450m3高炉、

一、

炼钢、发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、弄虚作假"/>

2019年7月19日督察组现场检查时，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、故意隐瞒违法事实。弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。从7月10日至7月27日，集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。未受到相关部门的处罚”。该公司自2015年至2017年8月，

二、不当回事，弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，频繁受到处罚

2014—2018年，

(责任编辑：百科)